Gaan Holland Casino en Nederlandse Loterij elkaar beconcurreren?

20 september 2021

De vaste Kamercommissie voor financiën heeft demissionair minister van financiën uitleg gevraagd over de twee staatsdeelnemingen Holland Casino en de Nederlandse loterij. Na 1 oktober zullen beide exploitanten naar verwachting een vergunning krijgen om online kansspelen te exploiteren.

Holland Casino heeft al duidelijk gemaakt dat daarbij ook een rol als bookmaker zal worden nagestreefd. Daarbij zal het voornamelijk gaan om wedstrijden in de Ere- en Keukenkampioendivisie. Het is nog niet duidelijk wat de Nederlandse Loterij online gaat aanbieden, maar het lijkt niet onwaarschijnlijk dat beide exploitanten elkaar na 1 oktober zullen gaan beconcurreren. De commissie heeft de minister gevraagd hoe hij daar tegenaan kijkt.

Een gebrek aan transparantie

In het rapport dat jaarlijks aan het parlement wordt aangeboden over staatsdeelnemingen staat ook dat beide bovengenoemde exploitanten laag scoren op het gebied van transparantie. Dat stoort de commissie en die wil ook weten wat de minister van plan is daaraan te doen. Ook willen de vertegenwoordigers van het parlement meer inzicht in de geldstromen die eventueel na 1 oktober nog naar het Holland Casino zullen gaan.

Niet permanente staatsdeelnemingen

Zowel Holland Casino als de Nederlandse Loterij staan in het rapport over staatsdeelnemingen gerangschikt onder het hoofd ‘niet permanente staatsdeelnemingen’. In 2019 was de privatisering van het Holland Casino erg dichtbij. Dat was op het moment dat de Wet Kanspelen op afstand nog in behandeling was. De minister kreeg op dat moment onvoldoende steun in het parlement en trok het voorstel weer in. In het verslag wordt nu expliciet aangegeven dat de weg naar privatisering voor Holland Casino nog steeds de meest logische is. De minister concludeert echter ook dat het in de rede ligt om eerst te bezien wat het effect is op de exploitant als per 1 oktober online kansspelen in Nederland legaal worden.

De toekomst voor Holland Casino en de Nederlandse Loterij

De minister heeft 3 weken tijd om te reageren op de vragen van de Kamercommissie. In de huidige politieke situatie lijkt het erop dat de demissionaire minister Hoekstra dat zal moeten doen. Deze zal echter waarschijnlijk niet terugkeren in een volgend kabinet en zal daarom naar verwachting geen knopen gaan doorhakken. Het zal daarom een boeiend schouwspel worden in hoeverre beide exploitanten na 1 oktober zullen omgaan met hun nieuwe rol online. Ook het antwoord op de vraag wat bedoeld wordt met gebrek aan transparantie is interessant. De wet is immers zeer streng op dat punt.